Raadsbesluiten 26 maart 2009

De gemeenteraad heeft op donderdag 26 maart 2009 vergaderd. Er waren 23  raadsleden aanwezig. Het volgende is besproken en besloten:

Presentatie door Jan Germs van het Huus van de Taol in het kader van

“Meertmaond Dialectmaond”
Drentse spreuken en gezegdes sierden deze maand de agenda’s van de raadscommissies en de gemeenteraad, want maart heeft op het gemeentehuis in het teken gestaan van onze eigen Drentse taal. Waarom? Omdat het Drents al vóór de Middeleeuwen werd gesproken, het een belangrijk immaterieel erfgoed is én omdat het onder druk staat nu steeds minder jongeren het dialect van hun ouders leren.

Het Drentse dialect behoort tot de Nedersaksische taal, die wordt gesproken in het noordelijke deel van Duitsland en het noordelijke en oostelijke deel van Nederland (de provincies Groningen, Drenthe en Overijssel en op de Veluwe, in de Achterhoek en in de Stellingwerven in Frieland. Tot ver in Duitsland kunnen Drenten en Duitsers ‘plat met mekaor praoten’. Decennialang was plat praoten eigenlijk niet 'netties' (onbeschaafd) en zo kwam het dat ons dialect steeds meer in de schaduw van het Nederlands kwam te staan. Het Drents werd steeds meer de taal van opa en oma. Gelukkig ontstaat er een kentering, al is het dan vijf voor twaalf.

Om de streektaol te promoten is in Beilen het Huus van de Taol opgericht. De ‘taolschulte’ heeft het doel van het Huus in de raadscommissies uiteengezet en ‘keurnoten’ hebben er gedichten in de streektaal voorgelezen. Meertmaond - Streektaolmaond werd afgerond met een presentatie door Jan Germs van het Huus van de Taol en door het zingen van Drentstalige liedjes door Martijje Lubbers. Tot slot is de motie van de fractievoorzitter van Gemeentebelangen Smilde-Beilen-Westerbork, wijziging Reglement Burgerlijke Stand, in het Drents behandeld.

De streektaalinitiatieven werden zeer op prijs gesteld en het ziet er naar uit dat dit gebeuren een jaarlijks vervolg gaat krijgen.

Onderzoek geloofsbrief en beëdiging van de heer W.H. Holvast
Mevrouw B.S. Langenkamp, raadslid namens de GroenLinks-fractie, heeft aangegeven vanwege ziekte nogmaals een beroep te willen doen op de Wet regeling van de tijdelijke vervanging van leden van de Tweede Kamer en Eerste Kamer, de provinciale staten en de gemeenteraden. De raad heeft, na onderzoek van de geloofsbrief, besloten de heer

W.H. Holvast voor een tweede periode te benoemen tot vervangend lid van de gemeenteraad. De voorzitter heeft de heer Holvast de belofte afgenomen.

Vragenhalfuur

Door de fractie van de ChristenUnie zijn drie vragen ingediend in verband met het nog niet beschikbaar zijn van de Nota afvalstoffenheffing en de huidige nationale campagne, herkenbaar aan de oranje poppetjes op billboards:

1. Is het college voornemens om plastic afval via nascheiding te filteren uit het huishoudelijk afval of door middel van scheiding bij de huishoudens?
2. Is het college voornemens om de landelijke doelstelling van 32% gescheiden plastic afvalinzameling in 2009, binnen onze gemeente voor dit jaar eveneens als doel te stellen?
3. Op welke termijn communiceert het college de beleidskeuzen met de raad en de inwoners?

Door de fractie van de Partij van de Arbeid is een vraag ingediend over een eventuele sluiting van de obs Roessinghschool te Elp. Gevraagd is een uitleg te geven over de te ondernemen stappen van het college. 

Door de fractie van GroenLinks is gevraagd naar de laatste ontwikkelingen voor wat betreft het uitvoeren van de aangenomen motie van GroenLinks, CDA en PvdA om de rechtstreekse treinverbinding met Schiphol voor het station Beilen te behouden.

Brandbeveiligingsverordening Midden-Drenthe
De huidige Brandbeveiligingsverordening Midden-Drenthe 2000 verwijst naar artikelen uit de Bouwverordening die per 1 november 2008 van rechtswege zijn vervallen. De raad heeft daarom een nieuwe Brandbeveiligingsverordening vastgesteld.  

Controleprotocol 2009
Ten behoeve van de controle van de Jaarrekening stelt de gemeenteraad jaarlijks een controleprotocol vast. Hiermee verschaft de raad de accountant het kader voor de controle van de jaarrekening. De raad heeft het Controleprotocol 2009 vastgesteld, betrekking hebbend op de controle van de jaarrekening 2009. 

Maatregelen buitenbad De Peppel in Beilen
Bij de behandeling van de Zwembadvisie kwam de vraag naar voren of het buitenbad nog wel een functie heeft. Hier is onderzoek naar gedaan, waaruit de volgende conclusies zijn getrokken:
- Op basis van de bezoekersaantallen heeft het buitenbad geen bestaansrecht.
- Tijdens zomerse dagen kiest de oudere jeugd massaal voor het openluchtbad in Westerbork of voor recreatieplassen in de omgeving.
- Voor de jongere kinderen geldt dat de binnenvoorzieningen te aantrekkelijk zijn om buiten te blijven.
- In 2009 zal er een vernieuwing van de technische installatie moeten plaatsvinden om het zwembad op een goede manier operationeel te houden. Het aandeel voor het buitenbad daarin bedraagt ongeveer € 30.000,-.
- Het buizenstelsel naar het buitenbad toe is lek en moet vervangen worden omdat de grond rondom het buitenbad verzakt. 

De raad heeft op basis van de conclusies besloten het buitenbad van zwembad “De Peppel” in Beilen met ingang van 1 april 2009 te sluiten. Om ongelukken te voorkomen wordt het met zand of beton gevuld. 

Verordening Langdurigheidstoeslag
De Eerste Kamer heeft ingestemd met een wet, waardoor de regeling van de langdurigheidstoeslag per 1 januari 2009 gedecentraliseerd is aan gemeenten. Als gevolg hiervan is de Wet Werk Bijstand gewijzigd. De gemeenteraad dient per 1 januari 2009 bij verordening regels vast te leggen met betrekking tot het verlenen van een langdurigheidstoeslag. De gemeenteraad heeft de verordening vastgesteld. 

Voorbereidingskrediet uitvoering Structuurvisie Westerbork
De raad heeft een krediet beschikbaar gesteld ad € 125.000,- voor de voorbereiding en uitvoering van de Structuurvisie Westerbork.

Op Dorpse Schaal Elp, structuurvisie en groenfonds
Om te kijken hoe en waar in het dorp Elp het beste woningbouw kan plaatsvinden is enkele jaren geleden het traject “Op Dorpse Schaal” gestart. Dit heeft geresulteerd in een visie op het dorp Elp met daarin spelregels onder welke voorwaarden in Elp gebouwd kan worden. Tevens kwam naar voren dat de groenstructuur verbeterd en versterkt kan worden. De gemeenteraad heeft het rapport “Op Dorpse Schaal” als structuurvisie vastgesteld. 

Voorbereidingsbesluit voor het perceel Suermondsweg 30 te Smilde
De heer Mulder heeft een aanvraag bouwvergunning ingediend voor het oprichten van een 2de vleeskuikenstal op het perceel Suermondsweg 30 te Smilde. De uitbreiding is in strijd met het bestemmingsplan. Het college van B&W wil echter meewerken aan het uitbreidingsverzoek en heeft daarom voor het perceel, op basis van artikel 19 lid 1 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening, de vrijstellingsprocedure opgestart. Voordat het college het definitieve besluit kan nemen de vrijstelling te verlenen, moet de provincie eerst een verklaring van geen bezwaar afgeven. Voor projecten, gelegen in het plangebied van een bestemmingsplan dat ouder is dan 10 jaar, moet een voorbereidingsbesluit gelden op het moment dat de provincie besluit deze verklaring af te geven. Aangezien het thans geldende bestemmingsplan ouder is dan 10 jaar, heeft de raad het voorbereidingsbesluit vastgesteld. 

Invoering van de Baliebouwvergunning
In het Bouwbeleidsplan is als nieuw product de Baliebouwvergunning geïntroduceerd, waarmee het mogelijk wordt om voor bepaalde bouwwerken een bouwvergunning te verlenen vanuit het principe ‘klaar terwijl u wacht’. De baliebouwvergunning, die met ingang van 1 april 2009 kan worden verleend, geldt in eerste instantie alleen voor de lichte bouwaanvragen voor een bijgebouw/overkapping, een dakkapel en een kozijn- en gevelwijziging. 

De raad heeft besloten voor de Baliebouwvergunning een vast legesbedrag van € 50,- vast te stellen. Ook zijn gewijzigde sneltoetscriteria vastgesteld.

Vaststelling Structuurvisie Westerbork
De raad heeft de Structuurvisie Westerbork vastgesteld. Op basis van dit document wordt één nieuw bestemmingsplan opgesteld voor heel Westerbork. 

Budget uitwerking Beleidsvisie recreatie & toerisme
Op 25 september 2008 heeft de raad de Beleidsvisie recreatie & toerisme vastgesteld en verzocht deze uit te werken in een Werkplan 2008 – 2010. Het Werkplan wordt opgesteld met ondersteuning van NLRNT (een associatie van enkele deskundige adviseurs op het gebied van recreatie, natuur en toerisme) en VTRB (Vereniging Toeristisch Recreatief Belang Midden-Drenthe). De raad heeft aan beide instanties resp. € 25.000,- en € 10.000,- aan incidenteel geld beschikbaar gesteld. 

Bezwaarschriften van de heer B. van Dam en mevr. P.J. Siegert tot onttrekking van de Pollenweg te Wijster aan de openbaarheid
De raad heeft besloten met overneming van de gronden en de overwegingen van het advies van de Commissie bezwaarschriften voor wat betreft de bezwaren van mevrouw Siegert tegen het raadsbesluit van 25 september 2008, waarbij de Pollenweg aan de openbaarheid werd onttrokken, mevrouw P.J. Siegert niet-ontvankelijk te verklaren in haar bezwaar. Het raadsbesluit van 25 september 2008 in stand te laten.

Alle fracties hebben unaniem ingestemd met bovenstaande voorstellen.

Jaarrekening 2008 Bestuurscommissie Openbaar Basisonderwijs en Begroting 2009 Stichting Openbaar Basisonderwijs
De raad heeft de Jaarrekening 2008 (1 januari t/m 31 juli) vastgesteld en de Begroting 2009 goedgekeurd. Alle fracties hebben ingestemd met het voorstel. De fractievoorzitter van Gemeentebelangen Smilde-Beilen-Westerbork stemde tegen onderdeel c van het voorstel en keurde de Begroting 2009 af.

Sponsoring in kader Vuelta
De gemeente heeft als speerpunt in de Visie 2020 opgenomen de ontwikkeling van toerisme. De start van de Vuelta in Drenthe en het passeren van de Vuelta eind augustus in onze gemeente, ziet het bestuur als een eenmalig gebeuren met grote kansen voor promotie van de gemeente. Daarom heeft de raad € 50.000, - beschikbaar gesteld voor evenementen die daadwerkelijk bijdragen aan promotie van de gemeente, naamsbekendheid geven en toerismebevorderend werken.

De fracties van de PvdA, VVD, CDA, GroenLinks en Gemeentebelangen stemden in met het voorstel. De fracties ChristenUnie en Gemeentebelangen Smilde-Beilen-Westerbork stemden tegen. Het voorstel werd met 20 stemmen voor en 2 stemmen tegen aangenomen. 

Motie van de fractievoorzitter van Gemeentebelangen Smilde-Beilen-Westerbork over de wijziging van het Reglement Burgerlijke Stand
Het laatste initiatief in het kader van ‘Meertmaond Dialectmaond’ was het bespreken van deze motie in het Drentse dialect. De meeste raadsleden gingen hiermee geweldig aan de haal en voelden zich in hun streektaal als een vis in het water. Er waren er echter ook die met gespannen oogjes de discussie volgden. Maar uiteindelijk was het voor iedereen duidelijk. Alleen de fractie van Gemeentebelangen Smilde-Beilen-Westerbork was voor, de overige fracties tegen, zodat de motie met 1 stem voor en 21 tegen werd verworpen.