Voorontwerp bestemmingsplan buitengebied

Met de herziening van de bestemmingsplannen gaat de gemeente weer beschikken over een nieuw samenhangend beleidskader voor het totale buitengebied.

Momenteel beschikt de gemeente over drie bestemmingsplannen voor het buitengebied van de voormalige gemeenten Smilde, Beilen en Westerbork. Deze bestemmingsplannen zijn onvoldoende op elkaar afgestemd en de toepasbaarheid van de plannen in de dagelijkse praktijk levert steeds meer problemen op.

Nota van Uitgangspunten
Op 28 april 2005 heeft de gemeenteraad een Nota van Uitgangspunten voor het Buitengebied vastgesteld. De nota bevat op hoofdlijnen het beleid voor de functies die in het buitengebied voorkomen. Daarnaast wordt in de Nota van Uitgangspunten beschreven welke bestemmingssystematiek wordt gehanteerd. Daarmee wordt de grondslag gelegd voor een uitwerking in bestemmingen. Deze uitwerking heeft plaatsgevonden in het voorontwerp-bestemmingsplan Buitengebied Midden-Drenthe.

Nota Inspraak en overleg
Het voorontwerp-bestemmingsplan heeft ter inzage gelegen van 2 april t/m 13 mei 2007. Op 2, 3 en 5 april 2007 zijn informatieavonden georganiseerd. Tijdens de inspraakperiode zijn 124 inspraakreacties ingediend. Tevens zijn diverse instanties geraadpleegd voor het overleg op basis van artikel 10 van het Besluit op de Ruimtelijke Ordening. De gemeente heeft 20 overlegreacties ontvangen. De inspraak- en vooroverlegreacties zijn behandeld in een 'Nota Inspraak en overleg' die op 18 december 2007 is vastgesteld door het college van B&W. Begin 2008 is de 'Nota Inspraak en overleg' aan iedereen toegezonden die een reactie heeft ingediend.

Nader onderzoek
De belangrijkste uitgangspunten uit het voorontwerp-bestemmingsplan zijn in stand gebleven. Wel is uit de inspraakperiode gebleken dat nader onderzoek noodzakelijk is. Zo zijn over de archeologische verwachtingswaarden, de status van open gebieden, natuurgebieden en waardevolle graslanden de nodige vragen gesteld. De gemeente vindt deze vragen terecht en heeft opdracht gegeven tot nader onderzoek. Wettelijk bestaat ook de noodzaak om een plan-m.e.r. op te stellen voordat het ontwerp-bestemmingsplan in procedure gebracht kan worden. 

Ontwerp-bestemmingsplan
De resultaten uit het nader onderzoek en de voorgestelde aanpassingen die in de 'Nota Inspraak en overleg' zijn opgenomen worden verwerkt in het ontwerp-bestemmingsplan Buitengebied Midden-Drenthe. Het ontwerp wordt vervolgens terinzage gelegd voor de zienswijzenprocedure bij de gemeenteraad. De gemeenteraad neemt uiteindelijk de beslissing over de vaststelling. Na de beroepsmogelijkheid bij de Raad van State wordt het bestemmingsplan onherroepelijk.