Het onderzoek is uitgevoerd door Bureau Integriteit Nederlandse Gemeenten (BING), een bureau dat gespecialiseerd is in integriteitsonderzoek. Aanleiding waren vragen van de fractie Gemeentebelangen. De vragen gingen over de voormalige werkgever van de oud-wethouder, haar woonplaats en de functies van haar partner bij twee organisaties.
Geen belangenverstrengeling
BING onderzocht onder meer twee projecten waarbij de voormalige werkgever van de oud-wethouder betrokken was.
Bij de gebiedsvisie ’t Stroomdal was de besluitvorming al afgerond voordat zij als wethouder aantrad. Zij was ook tijdens haar eerdere dienstverband niet bij dit project betrokken. Tijdens de uitvoering van de gebiedsvisie was zij wel vanuit haar portefeuille betrokken, maar zij trad daarbij samen op met een andere wethouder. Volgens BING was hier geen sprake van belangenverstrengeling of de schijn daarvan.
Ook bij zonnepark Hijkerleek zijn geen aanwijzingen voor belangenverstrengeling gevonden. De oud-wethouder maakte geen deel uit van de onafhankelijke beoordelingscommissie en was niet de verantwoordelijke wethouder. Het college heeft het advies en de voorkeursvolgorde van de beoordelingscommissie overgenomen en er hebben geen wijzigingen plaatsgevonden in de voorkeursvolgorde als gevolg van een besluit van het college.
Wethouder voldeed aan woonplaatsvereiste
BING heeft ook onderzocht of de oud-wethouder tijdens haar bestuursperiode daadwerkelijk in Midden-Drenthe woonde.
Zij stond gedurende haar wethouderschap ingeschreven in de gemeente en had een woning in Westerbork. Uit onder meer gegevens over energie- en waterverbruik blijkt dat de woning daadwerkelijk in gebruik was. Er zijn volgens BING geen aanwijzingen dat zij niet voldeed aan het wettelijke vereiste van ingezetenschap.
Geen belangenverstrengeling door functies partner
Tot slot onderzocht BING de functies van de partner van de oud-wethouder.
Haar partner had bij Stichting Drents Agrarisch Erfgoed vooraf afgesproken zich niet te bemoeien met onderwerpen over de gemeente Midden-Drenthe. Volgens het onderzoek is deze afspraak nageleefd.
Ook was hij voorzitter van de adviescommissie Omgevingskwaliteit Drentse Gemeenten. In die functie leidde hij de vergaderingen, maar had hij geen stemrecht. Er zijn geen dossiers gevonden waarin de gemeentelijke functie van de oud-wethouder en de functies van haar partner tot belangenverstrengeling hebben geleid.
Burgemeester: “Nu is er onafhankelijke duidelijkheid”
Burgemeester Jan Zwiers: “Vragen over integriteit moeten we altijd serieus nemen. Daarom heb ik de feiten onafhankelijk laten onderzoeken door een gespecialiseerd bureau. De uitkomst is helder: er zijn geen aanwijzingen dat de oud-wethouder niet-integer heeft gehandeld. Het onderzoek bevestigt dat zij integer heeft gehandeld en dat de bestuurlijke besluitvorming onafhankelijk is verlopen.”
Gemeente volgt aanbevelingen op
BING doet ook aanbevelingen aan de gemeente. Deze gaan over de manier waarop de gemeente en de gemeenteraad omgaan met vermoedens van integriteitsschendingen.
Het bureau adviseert om duidelijker vast te leggen wie in zo’n situatie welke rol en verantwoordelijkheid heeft en welke stappen worden gevolgd. Ook adviseert BING om de gedragscode te actualiseren. De gemeente neemt deze aanbevelingen over.
Burgemeester: “De aanbevelingen doen niets af aan de uitkomst van het onderzoek. Ze helpen ons wel om in de toekomst nog zorgvuldiger met integriteitssignalen om te gaan. Dat is belangrijk voor degene die een signaal afgeeft, voor degene over wie vragen worden gesteld en voor het vertrouwen in ons bestuur.”
Volledige rapport openbaar
De gemeente vindt openheid belangrijk. Daarom wordt het volledige onderzoeksrapport openbaar gemaakt. Zo kan iedereen zelf lezen wat is onderzocht, welke feiten zijn vastgesteld en hoe BING tot de conclusies is gekomen.
Lees hier het integriteitsonderzoek naar rapport integriteitsonderzoek oud-wethouder